28 września 1939 r. oblegana przez Niemców Warszawa skapitulowała. Decyzja kierujących obroną polskiej stolicy (w tym m.in. gen. Juliusza Rómmla i prezydenta Stefana Starzyńskiego) wynikła ze zwiększającej się z każdym dniem liczby ofiar oblężenia, przy równoczesnym wyczerpywaniu się m.in.